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都昌县2024年林长制工作要点

日期:2024-10-14 09:45 来源:

2024年全县林长制工作总体思路是:牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,认真落实中央、省委、市委关于林长制工作部署要求,深入实施《江西省林长制条例》和《林长制工作规范》,围绕“打造林长制升级版”目标,以开展“林长制提升年”活动为抓手,深化集体林权制度改革,实施生态保护和修复重大工程,推动林业全产业链融合发展,持续拓宽林业生态产品价值实现机制。

一、全面提升履职效能

1.坚持高位推动。及时召开总林长会议,研究部署林长制工作。坚持林长巡林制度,严格执行“三单一函”和总林长巡林清单制度,推动各级林长知责明责、履职尽责。适时发布总林长令,部署开展重点工作。

2.创新履职机制。探索健全“林长+”等工作机制,充分发挥林长制在林业发展中的综合职能。健全林长履职监督机制,积极协调相关成员单位,全力配合支持林业工作,构建行政执法、刑事执法与检察监督等协作模式,合力整治涉林的重点难点问题。

3.强化督查考评。压实各级林长责任,扎实完成林草领域专项审计、森林督查、环保督察发现的涉林问题整改任务。坚持问题导向、成效导向,开展林长制工作考核评价,积极争取上级林长制工作表扬。

二、深化集体林权制度改革

4.深化“三权分置”。发展林业适度规模经营,拓展经营权能。创新规模经营方式,激发国有林场活力,大力培育林业新型经营主体。

5.加强森林科学经营。全面推行林木采伐制度改革,优化调整公益林和天然林范围。

6.创新绿色金融产品。加强社会服务建设,完善金融配套扶持林业政策措施;建立健全林权管理服务和林权收储机制,强化林业管理服务新动能。

三、激发兴绿惠民动力

7.大力发展油茶产业。推动油茶一二三产业融合,大力实施《九江市推动油茶产业高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》,认真做好产业招商和产融对接工作,完善产业链条。探索“油茶+茶叶”套种模式。

8.规划引领林下经济。积极发展森林康养产业,大力发展竹笋、食用菌、药食同源药材、坚果等森林食品,在全县打造林菌、林蜂、林药、林禽等种养及采集加工基地。

9.拓宽两山转换路径。构建现代林业产业体系,探索生态价值转换路径,完善生态产品价值实现机制。积极推进国储林建设项目。积极探索林业碳汇、湿地收益权质押贷、鄱阳湖观鸟经济等模式。支持生态产品价值实现方面迈出更大步伐。

四、深挖扩绿增彩潜力

10.科学开展造林绿化。抓好年度造林任务全面分解落实,稳步推进重点区域生态保护和修复等专项林业重点工程建设,确保完成人工造林、封山育林、退化林修复等年度营造林任务。

11.提升改造森林质量。推进鄱阳湖沿线、交通干线等重点区域林质林相改造和彩化美化提升。开展鄱阳湖迎湖面沙山生态修复,切实推动鄱阳湖流域生态环境增色添彩、提质增效。

12.大力实施项目建设。扎实推动林业碳汇试点工作。实施“百村千树”乡村绿化美化项目,全面加强古树名木保护管理,进一步增加乡村绿化总量,提升乡村绿化品质。

五、筑牢护绿生态屏障

13.强化林业资源管理。积极做好森林督查变动图斑核查、林地林木资源变化遥感监测预警工作,重点加强天然林、公益林监督管理。持续完善森林资源精细化和常态化管理,严厉打击毁林毁草违法违规行为,切实保护林业资源。

14.强化自然保护地管理。开展新一轮林地保护利用规划编制和“十五五”森林采伐限额编制,确保森林覆盖率保持稳定,森林蓄积量稳步增加。持续推进自然保护地整合优化工作。

15.强化两防一护。全面落实森林防火网格化管理机制,严格火源管控,大力推进增发国债森林防火基础设施建设项目,提升火情早期处置能力。持续打好松材线虫病疫情防控攻坚战,加强疫木监管,切实提升林业灾害防控工作水平。稳步推进野生动植物保护,加强陆生野生动物疫源疫病监测预警,不断强化湿地保护修复。

六、完善服务保障能力

16.夯实基层基础。进一步做实乡镇林长办(片区服务中心),充实稳定基层林业专业技术人员,逐步解决林业基层管理服务能力弱化问题。强化护林员设备配备,全面打造“一专多能”的新型专业护林员队伍。加强监管员与护林员的绩效考核,将护林员巡护发现问题与森林督查变化图斑对比一致率,作为评价各乡(镇)源头管理成效的重要指标。

17.提升数智建设。积极融合5G+AI技术,全面提升林长制数字管理平台和县级指挥中心的监控能力,通过无人机远程指挥调度、全天候数据采集,实现视频资源接入汇聚、存储和智能分析,不断增强风险监测预警能力。在全县范围内推广“赣林码上通”二维码,推进全民参与数字护林。

18.加强宣传引导。广泛开展《江西省林长制条例》普法宣传、《林长制工作规范》知识竞赛、“最美护林员”评选等宣传活动。总结推广更多的林长制优秀实践经验和制度成果。鼓励各乡(镇)充分利用中央、省级等媒体,广泛宣传我县林长制工作做法和创新举措。


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