都昌县退役军人事务局关于2024年法治政府 建设工作情况和2025年工作安排的报告
县委全面依法治县委员会:
2024年,都昌县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述,认真落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署,现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)加强组织领导,推进法治政府建设。为深入推进法治政府建设,不断加强依法行政,强化对法治政府建设工作的组织领导,明确工作责任,成立了以党组书记和局长为组长,分管副局长为副组长,各股室负责人为成员的都昌县退役军人事务局推进法治政府建设工作领导小组。通过定期召开会议,深入分析研究退役军人事务依法行政过程中遇到的困难和问题,准确掌握全县退役军人事务工作中的信访维稳和退役军人合法权益保障情况。进一步推动退役军人事务工作人员依法行政,确保退役军人事务工作持续健康发展。
(二)强化法治意识,营造社会法治氛围。一是坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度。局党组书记和局长把推进法治政府建设作为工作的重中之重,亲自统筹谋划,亲自安排部署,定期听取各股室及下属单位关于依法行政、法治政府建设工作汇报,及时研究解决重大问题,带头学法、用法、守法、普法,对标《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的工作任务和要求,学懂弄通、逐步梳理,进行任务分解,压实责任。二是坚持学法常态化。将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国重要讲话和指示批示纳入党组理论学习中心组重要学习内容,及时召开会议传达学习并不折不扣贯彻落实到各项工作中。持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中国共产党纪律处分条例》《烈士褒扬条例》《信访工作条例》等法律法规列入党组理论学习中心组重要学习内容,组织全体干部职工通过多种渠道,学习党内法规、涉退役军人工作的法律法规、国家安全法律法规,推动学法日常化、常态化,不断提高干部职工守法、用法能力。
(三)依法尊法守法,建立健全规章制度。一是结合工作实际,完善局内部制度规则,确保内部管理规范高效。全面收集梳理中央和省市各级有关退役军人工作的法律法规和政策文件,常态化深入研究学习。严格落实“三重一大”议事机制,做到了行政事项依法办理,重大事项集体决策。凡属“三重一大”事项,均由局党组会议集体讨论决定。二是坚持加强规范性文件管理,完善重大行政决策程序,本年来我局发文数量同比减少40%。三是强化法律顾问效能,聘请江西逑是律师事务所为我局法律顾问,通过提供专业咨询意见、出具法律意见书等形式,对退役军人相关法律性事务进行合法性审核把关,在提升行政决策合理的同时确保合法合规,最大程度保证退役军人权益的公开、透明、合法化。
(四)深化法治宣传,增强全民法治意识。一是开展普法活动。制定年度普法工作计划和普法责任清单,积极开展“六进”普法宣传活动,在3月份、9月份退役士兵报道期间、机关开放日、国家安全教育日、宪法宣传周、开学第一课等特殊时期开展普法宣传活动,向广大退役军人、学生及群众讲授《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》等法律法规。今年以来,我局累计开展8场普法宣传活动。在政务公开网站、微信公众号等宣传阵地积极推广宣传国家安全教育。二是强化法制队伍建设。成立普法宣传志愿服务队,深入系统内外宣传推广退役军人法律知识。依托退役军人志愿服务队48名退役军人志愿者,组建普法宣传志愿服务队伍,累计开展各类普法宣传、基层服务治理等志愿服务活动23场次,参加人数246人次。
(五)强化服务保障,切实维护合法权益。一年来,我局共受理上级转办涉及退役军人信访件72件,其中来访来电件36件,网上信访件34件,部督办件1件、市督办件1件;局本级来访接待758批次2350余人次;处置突发信访事件24起(其中进京访15批次 53人次、赴省访4批次 25人次);化解历史积留案件2件。全县涉退役人员信访总体平稳,有力维护了我县社会经济发展大局的稳定。
(六)接受民众监督,政务工作公开透明。全面落实政务公开。认真落实信息公开各项规定,坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,通过门户网站、微信公众号、新闻媒体等多种渠道,主动公开相关工作业务,切实增强政务工作的透明度和公正性,充分保障全社会对退役军人工作的知情权。根据上级要求认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,本年来,我局通过都昌县政府门户网站发布信息134条,其中概况类信息61条、政务动态信息45条、信息公开目录信息10条,通过都昌县退役军人事务局微信公众号发布信息214条。以保障好人民群众的监督权、知情权和表达权,大力推动政务信息公开工作走深走实。
二、存在的主要问题
一是学习不够积极主动。部分干部职工尚未改变重业务、轻学习的思想,需要进一步加强干部职工学习退役军人事务相关法律知识的力度,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想认识。二是法治人才队伍储能不足。我局比较缺乏法律专业人才,基层工作人员的法治能力素质还不能完全适应新形势,运用法律思维解决问题的能力与群众要求尚有差距。三是普法宣传方式有待创新。当前退役军人领域实践不断发展变化,退役军人领域的法律规范持续更新,对普法宣传活动的灵活度和实效性提出了更高要求,需要进一步创新我局普法宣传工作的思维与举措。
三、主要负责人履行职责情况
单位主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,专题研究部署退役军人事务领域法治政府建设工作,加强对习近平法治思想和党的二十届三中全会精神的宣传,进一步增强领导干部法治建设的责任感、使命感和紧迫感。以学习宣传贯彻习近平法治思想为主线,以学习贯彻退役军人领域政策法规为辅线,组织干部职工学习《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规知识,着力提升退役军人系统干部职工法治思维和依法行政能力。充分利用政府网站、微信公众号及线下宣传活动等载体,打造线上线下两个普法宣传平台,大力宣传退役军人法律法规,帮助退役军人了解退役军人保障法律法规,推动工作顺利开展。
四、有关意见建议
一是继续抓牢学法工作,充实行政执法队伍力量。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合退役军人工作实际常态化开展法治理论学习培训,不断提高单位干部职工学法意识和法治思维能力。
二是加大法治宣传力度,创新开展普法宣传活动。在传统的法治宣传工作基础上,充分发挥新媒体平台优势,不断创新普法模式,进一步增强普法进机关、进学校、进社区等学习宣传活动效果,营造全县关心关爱退役军人的浓厚氛围。
五、2025年工作安排
(一)加强组织领导,强化责任落实。严格落实党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任和其他党组成员“一岗双责”责任,发挥‘关键少数’的示范引领作用,将法治宣传教育学习内容纳入党组、党组理论学习中心组、党支部会议中,开展专题法治讲座,不断提高退役军人系统干部职工学法用法的自觉性和积极性,促使广大干部职工尤其是领导干部的学法用法制度化常态化。
(二)增强法治意识,切实保障退役军人权益。深入学习《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规,持续跟进学习,推动学习成效往深里走、往心里走、往实里走,切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
(三)强化法治运用,自觉做到依法行政。广泛宣传与退役军人有关的政策和法律法规,引导当事人依法按程序表达诉求,理性维护合法权益,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷,以退役军人事务工作实际行动,努力营造良好的法治环境。
专此报告。
都昌县退役军人事务局
2025年3月25日