县委、县人民政府：

2025年，我局深入贯彻习近平法治思想，紧扣退役军人事务工作实际，将法治政府建设与退役军人服务保障、权益维护等核心工作深度融合，严格落实依法行政各项要求，持续提升法治工作能力和水平。现将我单位2025年法治政府建设工作情况和2026年工作安排报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）压实法治建设责任，健全工作推进机制。成立以局主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入年度重点工作规划，制定《2025年法治政府建设工作实施方案》，明确责任分工、工作目标和推进举措，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。全年召开法治建设专题部署会3次，研究解决法治建设重点难点问题8项，确保法治政府建设工作有序推进。

（二）强化法治学习培训，提升依法行政能力。组织全局干部职工开展常态化法治学习，重点学习《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等退役军人相关法律法规及习近平法治思想相关内容，通过集中授课、线上学习、案例研讨等形式，实现业务人员、窗口工作人员法治培训全覆盖。同时，组织工作人员参加全县行政执法人员公共法律知识培训，干部职工法治思维和依法行政能力显著提升。                  

（三）规范行政执法行为，提升政务服务水平。严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法程序，对退役军人优抚认定、安置审核等执法事项，明确执法标准、流程和时限，做到依法履职、规范执法。全年办理各类行政执法事项20余件，无行政复议、行政诉讼案件。同时，将法治理念融入政务服务，在7月份设置退役军人服务大厅，下沉式为退役军人提供政策解读、法律答疑等服务，全年解答法律咨询300余人次，发放涉军法治宣传资料1000余份。

（四）深化法治宣传教育，营造尊法守法氛围。结合“八一”建军节、开学第一课、走访慰问等节点，开展“送法进军营、进社区、进家庭”专项普法活动，通过现场宣讲、展板展示、进家入户等形式，向退役军人及家属普及优抚安置、社保接续、就业创业等相关政策法规。全年开展线下普法活动10场，覆盖退役军人及家属2000余人次，有效提升了退役军人的法律知晓率和学法用法意识。

（五）运用法治化解矛盾，维护退役军人合法权益。建立退役军人矛盾纠纷多元化解机制，联合司法、信访等部门，运用法治思维和方式化解涉军矛盾纠纷，对排查出的矛盾纠纷，逐一建立台账，实行销号管理，未发生因处置不当引发的矛盾激化问题，切实维护了退役军人的合法权益和社会和谐稳定。

二、存在的主要问题

一是运用法治思维和方式化解复杂涉军矛盾纠纷的能力仍有欠缺，专业法治人才队伍建设有待加强；二是法治建设与退役军人服务保障工作的融合深度仍需拓展，部分工作的法治化、规范化水平仍需提升。

三、主要负责人履行职责情况

（一）加强组织领导，推进法治政府建设。单位主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，牵头制定年度法治建设工作要点，召开法治建设专题部署会3次，将法治建设纳入年度绩效考核体系，明确重点任务，层层压实各股室各部门法治建设责任，建立“一把手抓总、分管领导主抓、业务科室落实”的三级工作体系，确保法治建设工作落地落细。

（二）依法尊法守法，建立健全规章制度。一是结合工作实际，完善局内部制度规则，确保内部管理规范高效。全面收集梳理中央和省市各级有关退役军人工作的法律法规和政策文件，常态化深入研究学习。严格落实“三重一大”议事机制，做到了行政事项依法办理，重大事项集体决策。凡属“三重一大”事项,均由局党组会议集体讨论决定。二是强化法律顾问效能，拟聘请江西共济律师事务所为我局法律顾问，通过提供专业咨询意见、出具法律意见书等形式，对退役军人相关法律性事务进行合法性审核把关，在提升行政决策合理的同时确保合法合规，最大程度保证退役军人权益的公开、透明、合法化。

（三）深化法治宣传，增强全民法治意识。一是制定专项学习计划，聚焦习近平法治思想“十一个坚持”核心要义，将《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》纳入党组理论学习中心组年度核心学习内容，由党政主要负责人带头领学核心章节、解读关键要义并提出贯彻落实意见。二是坚持“学用结合、以学促干”，依托学习强国、法治政府建设平台等线上渠道推送学习资料，围绕退役军人安置、优抚优待、权益维护、就业创业等重点工作，把理论学习与退役军人领域法律法规结合起来，实现法治理论与业务知识融合学习，杜绝碎片化、选择性学习，确保学习覆盖全员、贯穿全年。

四、有关意见建议

（一）建强专业法治队伍，夯实涉军矛盾化解法治基础。一是优化队伍配置，立足现有编制，优先选配具备法律职业资格、熟悉退役军人政策的人员充实法治工作岗位；同时聘请退役军人事务、行政法、民事纠纷等领域的律师、法律专家担任法律顾问，弥补专业人才缺口。二是强化精准培训，提升履职硬能力。聚焦矛盾高频领域，定期开展退役军人保障法、兵役法、行政复议、信访工作条例等法律法规及政策解读培训，结合典型纠纷案例开展模拟调解，提升工作人员运用法治思维化解复杂矛盾的实操能力。

（二）深化法治与业务融合，提升服务保障法治化水平。一是推动制度融合，完善配套法治体系。对照《退役军人保障法》等核心法律法规，梳理退役军人安置、就业创业、抚恤优待、权益保障等重点工作流程。在开展安置分配、待遇核定、矛盾调处等工作前，先进行合法性审查，提前预判法律风险；对上诉上访、纠纷诉求，坚持“法理情”融合，全程运用法治方式引导、依法解决。二是推动服务融合，强化法治服务供给。依托退役军人服务中心（站），增设法治服务窗口，整合法律顾问、法律援助资源，为退役军人提供免费法律咨询、法律援助指引、政策法治解读等服务；结合“送政策、送服务”等活动，开展退役军人法治宣传进社区、进企业、进家庭，提升退役军人依法维权、依法办事的意识，从源头减少矛盾纠纷。

五、2026 年工作安排

2026年，我局将以习近平法治思想为指导，紧扣退役军人事务工作高质量发展要求，针对当前法治政府建设存在的问题，补短板、强弱项、提质效，持续提升法治政府建设工作水平，为全县退役军人工作高质量发展提供坚实法治保障。

（一）压实工作责任，持续完善法治建设机制。进一步健全法治政府建设工作责任制，将法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同考核、同奖惩，定期召开法治建设工作推进会，及时研究解决工作推进中的新情况、新问题。细化法治建设工作考核指标，将考核结果与干部职工评优评先、绩效考核挂钩，倒逼各项工作落地落实。

（二）强化学习培训，建强法治人才队伍。持续开展退役军人相关法律法规专题学习培训，邀请法律专家、资深法官开展案例教学，重点提升干部职工运用法治思维化解矛盾、规范执法的能力。同时，积极培养专业法治人才，配备专职法治工作人员，加强与司法部门的业务协作，建立法律顾问常态化参与涉军矛盾纠纷化解、重大决策合法性审查的工作机制，提升法治工作专业化水平。

（三）创新普法形式，提升涉军普法宣传实效。结合退役军人特点，创新普法宣传形式，打造“线上+线下”立体化普法宣传体系。线上依托微信公众号、政务网站等平台，制作发布通俗易懂的普法图文解读；线下针对偏远乡镇退役军人开展“入户送法”活动，同时结合退役军人就业创业、优抚安置等重点工作，开展精准化普法宣传，实现普法宣传全覆盖、无死角。

（四）规范执法行为，深化法治与服务融合。进一步规范行政执法程序，完善行政执法全过程记录制度，加强对行政执法行为的监督检查，确保执法行为合法、规范、公正。同时，将法治建设融入退役军人服务保障各环节，在优抚安置、就业创业、权益维护等工作中，严格依法办事，不断提升政务服务的法治化、规范化水平，切实增强退役军人的获得感、幸福感和安全感。

专此报告。

                                         都昌县退役军人事务局

                2026年2月2日