都昌公安全域协同答好鄱阳湖治理“联考卷”
“立即出发，目标蛇山岛水域！”2026年1月的一个清晨，江西省都昌县公安局水上派出所民警谢青柏接到指令后迅速带领联合执法队员登艇出发，他们的任务是巡查一起非法捕捞线索，这已是本月开展的第三次多部门联合行动。鄱阳湖都昌水域占据整个鄱阳湖面积的三分之一，上接余干，下联三市六县，曾经因权责交叉、监管存在盲区而陷入治理困境。如今，这幅“共护一湖清水，共保一方平安”的协同治理新画卷，得益于都昌县构建的高效运转的联合治理架构。治理之变，源于理念之变。都昌县坚持党政主导，成立由县委主要领导挂帅的工作小组，县公安、县林业及各沿湖乡镇共同参与。每日巡查、信息共享、点对点督办……力量向湖区汇聚，责任在一线压实。“我们深刻践行‘共抓大保护、不搞大开发’要求，以‘维护一湖稳定、呵护一湖生态、保护一湖平安’为目标。”都昌县公安局水上派出所所长石谦介绍。打破部门壁垒，联动成为关键。都昌公安主动携手渔政、水利、海事等多部门，推动联合巡逻、专项整治常态化，实现了从“单打独斗”到“握指成拳”的转变。不仅内部联动，更强化外部联防。通过与周边市县建立联谊联防机制，都昌积极构建起“问题联治、工作联动、平安联创”的共建共治共享格局。针对冬季鄱阳湖进入极枯水位期的特殊挑战，都昌创新实施“跨域协同、精准施策”的应对策略。水警、交警联合水利、林业、农业等多部门，创新采用“空中无人机+水面执法船+陆地巡查队”的立体化监管模式，实现重点水域全时空、无盲区覆盖。在江西省公安厅蛇山岛联合执法点的统一指挥下，在近期开展的跨部门行动中，都昌警方依法刑事拘留了使用禁用渔具的捕捞人员，并将碾压湿地、非法改装车辆等违法行为移交相应部门严处。“鄱阳湖治理离不开科技支撑。”一位参与执法的民警表示，通过智能防控平台实现对重点水域人员、船舶、事件的全天候自动巡查与风险识别，有效提升了水域管控的精准度。都昌公安积极打破部门壁垒，联合检察院等部门建立常态化联席会议机制，定期召开案件通报与研判会商，协同破解执法办案中的难点、堵点问题。“我们充分发挥公安机关在案件侦查中的主导作用，并融合渔政等部门在专业技术、物种鉴定等领域的优势，使打击涉水违法犯罪行为更加精准、高效。”都昌县公安局水上派出所副所长王俊说。数据最有说服力。自冬季治安打击整治行动以来，都昌警方成功破获6起非法捕捞案件，6人被采取刑事强制措施，有力震慑了涉湖违法行为。辖区各类可防性案件发案数同比下降超20%，群众安全感显著提升。治理成效不仅体现在数据上，更写在鄱阳湖的生态变化中。“现在鄱阳湖里江豚多了，候鸟也多了，老百姓的保护意识也强了。”望着湖水中嬉戏的江豚群，常年驻守湖区的老民警欧阳援朝感慨道。都昌县积极推动群防群治模式，鼓励群众参与湖泊保护。在棠荫村，所有渔民转型上岸，村里成立了护鱼队，每天巡湖护鱼。这种共建共治共享的模式，使都昌湖区治理有了更坚实的基础。“保护鄱阳湖是为全局计、为子孙谋。”都昌县公安局负责人表示，下一步，该局将继续深化跨部门联动、跨区域联防，不断凝聚保护合力，让鄱阳湖的碧水清波成为赣鄱大地永恒的风景。傍晚的鄱阳湖上，波光粼粼。联合巡逻队员整装待发，准备开始今晚的夜巡。他们的身影在夕阳下拉得很长，与湖光山色融为一体，共同守护着这片承载着无数人乡愁的浩渺清波。
来源：法治日报-法治网 周孝清
县人民政府发布 
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